Бюджет 2027: суперечка про податок на пластик

Федеральний бюджет 2027 вступає у вирішальну фазу. У четвер, 12 листопада, бюджетний комітет бундестагу (Haushaltsausschuss) проводить заключне засідання щодо плану видатків, так зване Bereinigungssitzung, яке за традицією триває всю ніч до ранку п'ятниці. Коаліція ХДС/ХСС і СДПН досі сперечається про нові податки на пластикову упаковку та солодкі напої, зниження податку на електроенергію та економію на соціальних програмах. Пленум бундестагу має ухвалити бюджет наприкінці листопада.

Для людей, які живуть у Німеччині, від результату залежать ціни в супермаркеті, підтримка електромобілів і майбутнє низки виплат. Ось що обговорюється.

Бюджет 2027 у цифрах

Федеральний уряд схвалив проєкт у липні. Він передбачає видатки основного бюджету в розмірі 555,4 мільярда євро та нові запозичення в 118,7 мільярда євро. Якщо врахувати спеціальні фонди для бундесверу (Bundeswehr) та інфраструктури, новий борг сягає 203,7 мільярда євро, і критики вважають цю суму завеликою. Сам лише проєкт, за даними бундестагу, налічує понад 3500 сторінок.

Осіння податкова оцінка принесла лише обмежене полегшення. Федеральний уряд очікує близько 3,9 мільярда євро додаткових надходжень, але через кращий економічний прогноз боргове гальмо дозволяє йому позичити на 2,5 мільярда євро менше. Залишається близько 1,4 мільярда євро вільних коштів, які інші витрати можуть швидко поглинути, повідомляють і ZDF, і t-online. ZDF додає, що міністерство фінансів очікує значно більших дір у наступні роки, які до 2030 року зростуть приблизно до 50 мільярдів євро.

Податок на пластик: головна суперечка щодо бюджету 2027

Найбільше відкрите питання - новий збір на пластикову упаковку. Міністр фінансів Ларс Клінгбайль (СДПН) хоче з липня 2027 року стягувати 550 євро за тонну пластику в упаковці, щоб скоротити відходи та отримати гроші. Оцінки надходжень різняться: dpa повідомляє про близько 805 мільйонів євро на 2027 рік, а ZDF називає близько 670 мільйонів євро. З 2028 року податок має приносити приблизно 1,5 мільярда євро на рік.

Фракція ХДС/ХСС відкрито виступає проти. Її голова Торстен Фрай 8 листопада в програмі ZDF "Berlin direkt" заявив: "Die Plastiksteuer machen wir nicht" (податок на пластик ми не запроваджуватимемо), стверджуючи, що він зашкодить економіці та довкіллю. Голова фракції СДПН Маттіас Мірш заперечив в ефірі ARD, що законопроєкт існує і план не знято з порядку денного. Міністр довкілля Карстен Шнайдер (СДПН) закликав ХДС/ХСС до четверга назвати інші способи закрити діру, повідомляє Berliner Zeitung.

Податок на цукор і податок на електроенергію

Податок на солодкі безалкогольні напої просунувся далі. Уряд схвалив його 14 жовтня, а почати діяти він має 1 липня 2027 року. Напої, що містять щонайменше 5 грамів цукру на 100 мілілітрів, оподатковуватимуться за ставкою 26 центів за літр, а ті, що містять 8 грамів і більше, за ставкою 32 центи за літр. За даними лікарняної каси AOK, розведені соки (Schorle), напої без цукру та алкогольні напої звільнені. Податок має принести 690 мільйонів євро у 2027 році, і ці гроші планують спрямувати до фонду охорони здоров'я (Gesundheitsfonds) державних лікарняних кас. Наш попередній матеріал пояснює передісторію податку на цукор у Німеччині.

Податок на цукор теж не гарантований. Аграрний журнал top agrar 5 листопада з посиланням на Bild повідомив, що низка аграрних політиків ХДС/ХСС відмовилися його підтримати і що обговорюється старт у 2028 році. Однак ZDF 8 листопада повідомив, що в коаліції розраховують на його запровадження. Водночас ХДС/ХСС хоче знизити податок на електроенергію (Stromsteuer) до мінімуму ЄС для всіх домогосподарств, а не лише для промисловості та сільського господарства. Це коштувало б близько 5 мільярдів євро на рік, і Клінгбайль не бачить для цього можливостей.

Соціальні скорочення та премія за електромобіль

Соціальні організації б'ють на сполох. 10 листопада 15 організацій, серед них Caritas, екологічна організація BUND та об'єднання профспілок DGB, підписали звернення до депутатів, повідомляє Deutschlandfunk. Президент благодійної організації AWO Міхаель Грос попередив, що програють сім'ї, діти, люди, які потребують догляду, та люди в нестабільному становищі. Організації хочуть, щоб держава натомість збільшила надходження, наприклад через реформу податку на спадщину.

Окремі виплати також стали предметом торгу. За даними ZDF, СДПН хоче зупинити заплановану економію на житловій допомозі (Wohngeld) та скасування Kindersofortzuschlag, щомісячної надбавки для дітей із малозабезпечених сімей. Відмова від обох заходів економії коштувала б федеральному уряду близько 770 мільйонів євро. Проєкт також скорочує федеральну дотацію державному пенсійному страхуванню на 1 мільярд євро, а за даними ZDF, обговорювали й більше скорочення на 3 мільярди євро.

Одна програма має зрости. За даними Deutschlandfunk, перелік останніх змін міністерства фінансів, Bereinigungsvorlage, збільшує кошти на нову премію за купівлю електромобіля у 2027 році з 803 мільйонів до 1,72 мільярда євро, бо попит виявився значно вищим за очікуваний. Додаткові гроші надійдуть із Фонду клімату та трансформації. Премія призначена для домогосподарств з оподатковуваним доходом до 80 000 євро на рік плюс 5000 євро на кожну дитину, але не більше ніж на двох дітей, і може сягати 6000 євро за повністю електричний автомобіль.

Що бюджет 2027 означає для експатів

Остаточно ще нічого не вирішено. Після засідання комітету бундестаг обговорює бюджет 2027 з 24 по 27 листопада, а підсумкове голосування, згідно з графіком парламенту, заплановане на п'ятницю, 27 листопада. До того будь-яка позиція ще може змінитися. Комітет також завершує роботу над Haushaltsbegleitgesetz, супровідним законом із заходами економії.

Домогосподарствам варто стежити за кількома моментами. Солодкі лимонади, ймовірно, подорожчають з липня 2027 року, якщо виробники перекладуть податок на цукор на покупців. Малозабезпеченим сім'ям, які отримують житлову допомогу або дитячі надбавки, варто стежити, чи вдасться СДПН зупинити заплановану економію. Ті, хто планує купити електромобіль, можуть розраховувати, що премія у 2027 році залишиться доступною, якщо їхній дохід не перевищує ліміт. А працівникам варто звернути увагу на суперечку про пенсійну дотацію: за даними ZDF, менше федеральних коштів для пенсійної каси може означати різке зростання внесків з 2028 року.