Коаліція в Мекленбурзі-Передній Померанії: угоду укладено

Коаліція в Мекленбурзі-Передній Померанії із соціал-демократів (СДПН), Лівої партії (Die Linke) та Зелених готова до роботи. У вівторок, 10 листопада, після приблизно чотирьох тижнів офіційних переговорів три партії представили у Шверині спільну програму. Це перший трипартійний уряд в історії цієї північно-східної федеральної землі і перший уряд землі за участі Зелених. Прем'єр-міністерку Мануелу Швезіг (СДПН) мають переобрати в парламенті землі, ландтазі, у понеділок, 16 листопада.

Угода має девіз "Zusammenhalt, Zuversicht, Zukunft" (згуртованість, впевненість, майбутнє). За даними NDR та агентства dpa, вона налічує 133 сторінки. Вона обіцяє земельний банк розвитку, безкоштовні дитячі садки, субсидію на Deutschlandticket для підлітків і компактнішу адміністрацію землі, але всі плани залежать від стану фінансів.

Як склалася коаліція в Мекленбурзі-Передній Померанії

Вибори до ландтагу 20 вересня змінили розстановку сил. Ультраправа "Альтернатива для Німеччини" (АдН) стала найсильнішою партією з 38,2 відсотка і 32 із 71 мандата, але жодна інша партія не захотіла з нею співпрацювати. СДПН отримала 35,5 відсотка і 29 мандатів. Ліва партія, яка з 2021 року правила разом із СДПН, набрала 6,5 відсотка, Зелені 5,7 відсотка, тож кожна з них має по п'ять мандатів.

Така арифметика залишила лише один варіант більшості без АдН. Разом СДПН, Ліві та Зелені мають 39 мандатів, на три більше за необхідні 36. За даними австрійського мовника ORF, після двох тижнів попередніх консультацій партії розпочали офіційні переговори 12 жовтня. АдН буде єдиною опозиційною фракцією в новому ландтазі, як зазначають і taz, і NDR.

Банк розвитку, відновлювана енергетика і ощадливіша держава

Головний економічний проєкт - новий Landesförderbank, земельний банк розвитку, який має спростити процедури підтримки для компаній і, за даними Nordkurier, пропонувати сім'ям дешевші кредити на житло. Коаліція хоче й далі розвивати вітрову та сонячну енергетику і сподівається, що дешева зелена електроенергія приверне нову промисловість, передусім морські підприємства. Мешканці поблизу вітрових і сонячних парків мають за можливості платити менше за користування мережами. Проте taz зазначає, що в цьому питанні земля може лише домагатися рішення від федерального регулятора, Bundesnetzagentur.

Партнери також планують скоротити близько 1000 робочих місць в адміністрації землі, за винятком поліції, судів і шкіл. Цифровізація та штучний інтелект мають компенсувати менший штат. Строки називають різні: Nordkurier пише про скорочення до 2031 року, dpa згадує 2035 рік. Грошей обмаль. За даними dpa, рахункова палата землі попередила про дефіцит фінансування понад 3 мільярди євро на 2028-2030 роки, тому вся програма має бюджетне застереження.

Школи, дитячі садки і молодь

Сім'ї зберігають одну з головних пільг землі: дитячий садок (Kita) залишається безкоштовним, а групи в яслах і групах продовженого дня стануть трохи меншими. Коаліція хоче більше інвестувати у шкільні будівлі та найняти більше вчителів, щоб рідше скасовували уроки. За даними NDR, планується обов'язковий підготовчий рік перед школою для всіх дітей. Лікарні мають отримати близько 1 мільярда євро, а у Шверині планують новий університетський кампус.

Молодь є явним пріоритетом. Підлітки з 14 років мають отримувати субсидію на Deutschlandticket, загальнонаціональний проїзний на громадський транспорт, ціна якого на 2027 рік ще обговорюється (див. наш матеріал про ціну Deutschlandticket). За даними dpa і taz, субсидія становитиме 20 євро і запрацює у 2028 році. Учні професійного навчання можуть розраховувати на стартову допомогу в 1000 євро, яку NDR описує як безвідсоткову позику.

Поступки, критика і графік коаліції в Мекленбурзі-Передній Померанії

Оглядачі вважають СДПН домінуючим партнером. Як пише taz, Ліві та Зелені пішли на великі поступки: загальнонаціональної ініціативи щодо обмеження орендної плати, якої вимагали Ліві, в угоді майже немає, а ціль кліматичної нейтральності для всієї землі так і не перенесли на раніший строк. За даними NDR, до угоди не потрапила й пропозиція домагатися заборони АдН через бундесрат, палату федеральних земель. Партнери лише домовилися в окремій домовленості підтримати робочу групу федерального уряду та земель із цього питання.

Реакція була неоднозначною, повідомляє NDR. Голова фракції АдН Енріко Шульт заявив, що коаліція втратила шанс на новий початок і що на її обіцянки бракує грошей. Президент об'єднання роботодавців землі Ларс Шварц сказав, що не бачить справжнього економічного прориву. Об'єднання профспілок DGB Nord схвалило зобов'язання щодо справедливої оплати та колективних договорів, але, як і спілка держслужбовців, розкритикувало скорочення місць в адміністрації.

Наступні кроки визначено. У четвер, 12 листопада, представлять структуру міністерств, а імена нових міністрів назвуть пізніше. З'їзди всіх трьох партій голосуватимуть за угоду в п'ятницю, 13 листопада, і в суботу, 14 листопада, а підписати її планують у суботу ввечері, повідомляє dpa. Потім, у понеділок, 16 листопада, Швезіг балотуватиметься на переобрання. За даними dpa, конституція землі встановлює 17 листопада як останній можливий строк. Новий кабінет збереться вперше наступного дня після голосування.

Що новий уряд означає для іноземців

Для іноземних сімей у таких містах, як Росток, Шверин чи Грайфсвальд, найконкретніші пункти - безкоштовний дитячий садок, дешевший проїзний для підлітків з 2028 року та обіцянка найняти більше вчителів. Батьки, які переїжджають до цієї землі, не платять внесків за місце в Kita. Учні з-за кордону також можуть скористатися запланованою стартовою допомогою в 1000 євро, але подробиці ще не оприлюднені.

Важить і політичний сигнал. АдН отримала найбільше голосів, але буде в опозиції, а новий уряд, за даними NDR, пообіцяв фонд для захисту людей, на яких тиснуть через відстоювання демократичних цінностей. Швезіг відкинула порівняння з внутрішньою суперечкою в СДПН щодо співпраці з Лівою партією в Берліні (див. наш матеріал про голосування Лівої партії в Берліні). Чи зможе коаліція в Мекленбурзі-Передній Померанії виконати обіцянки, залежить від грошей: оскільки з 2028 року очікується дефіцит, багатьом її планам ще доведеться пройти майбутні бюджетні голосування.