Цілоденна школа починається правильно для першокласників

Значна зміна для сімей набула чинності по всій Німеччині на початку серпня 2026 року. Кожна дитина, яка йде до першого класу, тепер має законне право на цілоденний шкільний догляд, що означає місце в контрольованій освіті та заходах, що виходять далеко за рамки ранкових уроків. Для працюючих батьків, і особливо для іноземних резидентів, яким часто не вистачає родичів поруч, які могли б допомогти з доглядом за дітьми, це одна з найважливіших соціальних реформ за останні роки.

Це право закріплене у восьмій книзі німецького соціального кодексу, відомого як SGB VIII, та в Ganztagsförderungsgesetz, законі про цілоденну підтримку. Воно має таку ж силу, як і існуюче право на місце в дитячому садку для дітей молодшого віку, що означає, що орган влади не може просто відмовити в його наданні. Але перетворення юридичного права на фактичне місце - це те, де картина стає складнішою.

Що охоплює право на навчання цілий день

Це право гарантує догляд та освіту щонайменше вісім годин на день протягом п'яти робочих днів. На практиці, для дитини, яка має чотири години ранкових уроків, це приблизно означає чотири додаткові години нагляду за дитиною після обіду. Право також діє протягом шкільних канікул, хоча кожна федеральна земля може встановити період закриття до чотирьох тижнів на рік.

Найголовніше, що право на цілоденне навчання в школі є опцією, а не обов'язком. Батьки вирішують, чи користуватися ним, тому сім'ї, які віддають перевагу забиранню своїх дітей під час обідньої перерви, можуть це зробити. Однак для домогосподарств, де працюють обоє батьків, надійне покриття витрат на навчання вдень є саме тією прогалиною, яка довгий час ускладнювала підтримку повноцінної зайнятості.

Як відбувається поетапне впровадження

Це право не з’являється для кожного учня початкової школи одразу. Воно починається з поточної групи першого класу, а потім щороку розширюється на один клас. До 2029/30 навчального року всі діти з першого по четвертий класи будуть охоплені цим правом. Таким чином, дитина, яка розпочне навчання у 2026 році, зберігає це право, поки вона просувається до наступних класів початкової школи, тоді як старші учні додаються група за групою.

Такий поетапний підхід має на меті дати школам та місцевій владі час для нарощування потенціалу. Це також означає, що практичний досвід реформи значно відрізнятиметься залежно від віку дитини та місця проживання сім'ї, принаймні протягом наступних кількох років.

Гроші, що стоять за обіцянкою

Федеральний уряд підтримує гарантію цілоденного навчання у школі значним фінансуванням, зокрема близько 3.5 мільярда євро на створення місць, а також внески на покриття поточних витрат, які здебільшого лягають на плечі штатів та муніципалітетів. Фінансування призначене для розширення будівель, кухонь та персоналу, щоб це законне право можна було реалізувати на практиці.

Однак гроші не миттєво створюють навчальні класи чи кваліфікованих викладачів. Оскільки догляд за дітьми та шкільне навчання переважно є відповідальністю шістнадцяти федеральних земель, темпи та якість надання послуг відрізняються від регіону до регіону, а деякі регіони починають з набагато міцнішої бази, ніж інші.

Кадровий дефіцит, який може його підірвати

Найбільший сумнів щодо реформи полягає в тому, чи достатньо людей для її проведення. Фонд Бертельсманна підрахував, що Німеччині не вистачає приблизно 100 000 кваліфікованих працівників, необхідних для забезпечення якісного цілоденного догляду за дітьми початкової школи до кінця десятиліття. Без цих вихователів юридичне право ризикує перетворитися, як попереджають критики, не більше ніж на контрольоване зберігання, аніж на справжню освіту.

Керівники шкіл поділяють цю стурбованість. У дослідженні Forsa, проведеному на замовлення асоціації вчителів VBE, приблизно кожен четвертий директор шкіл на національному рівні заявив, що не може гарантувати цілодобове місце для кожної нової дитини у 2026/27 навчальному році, причому в деяких штатах ця частка ще вища. Профспілка GEW та інші експерти вказують на брак кімнат, брак персоналу та обмежений бюджет як на постійні перешкоди.

Що означає цілоденна школа для батьків-експатів

Для міжнародних сімей право на цілоденне навчання в школі - це справді гарна новина, але до нього слід ставитися як до права на отримання, а не як до послуги, яка з’явиться автоматично. Найкорисніший крок - це заздалегідь зв’язатися зі школою вашої дитини та місцевою владою, конкретно запитати, чи є місце на цілоденне навчання на наступний рік, і подати свій запит у письмовій формі, щоб це було зафіксовано.

Якщо місце відхилено або його затримують, це право має юридичну силу, тому варто звернутися за порадою, а не вважати, що нічого не можна зробити. Щоб зрозуміти, як шкільна система вписується одна в одну, наш посібник початкова та середня освіта у Німеччині є корисною відправною точкою, а сім'ї, які керують ширшими витратами на виховання дітей, можуть переглянути підтримку, викладену в нашому огляді дитячі та сімейні виплатиПраво вже закріплено; практичне завдання полягає в тому, щоб ваша дитина справді отримала обіцяне їй місце.