Розрив коаліції через обіцянку про мінімальну зарплату в 15 євро

Новий коаліційний уряд Німеччини, сформований ХДС/ХСС і СДПН, похитнувся через публічні розбіжності між партійними лідерами щодо одного з найбільш делікатних питань коаліційної угоди: майбутнього мінімальної заробітної плати. Поки члени СДПН готуються до голосування за остаточну угоду, лідер ХДС і майбутній канцлер Фрідріх Мерц рішуче відкинув заяви СДПН про те, що наступного року гарантовано підвищення до 15 євро на годину.

За кілька тижнів до вступу на посаду Мерц заперечив голові СДПН Ларсу Клінгбайлю, який заявив, що коаліційна угода призведе до підвищення мінімальної зарплати до 15 євро до 2026 року. За словами Мерца, таке тлумачення вводить в оману. «Це не те, про що ми домовилися», — заявив Мерц в інтерв'ю національним ЗМІ. Він уточнив, що коаліція лише висловила очікування, що незалежна комісія з мінімальної заробітної плати може розглянути таке підвищення, але жодних юридичних зобов’язань чи термінів не було встановлено.

Немає правового механізму для негайного підвищення зарплати

Мерц підкреслив, що комісія із заробітної плати має залишатися автономною у встановленні рівня заробітної плати. «Автоматичного законодавчого підвищення не буде», — сказав він. Комісія, а не уряд, визначає офіційну мінімальну заробітну плату на основі економічних даних, умов ринку праці та переговорів між роботодавцем і працівником. Зараз мінімальна заробітна плата в Німеччині становить 12.82 євро за годину.

Хоча коаліційна угода, як повідомляється, включає цифру в 15 євро як бажану ціль, вона не зобов’язує уряд забезпечити дотримання цієї цифри законом. Мерц повторив, що зарплата може досягти 15 євро до 2026 або 2027 року, але лише через власний процес комісії. Тверда позиція лідера ХДС розглядається політичними аналітиками як ранній прояв його повноважень — і чітка ознака того, що внутрішні розбіжності в новій коаліції вже виникають.

СДПН зазнає тиску перед внутрішнім голосуванням

Розбіжності відбуваються у чутливий момент для СДПН, яка повинна забезпечити схвалення членами коаліційної угоди. Внутрішнє голосування розпочнеться цього тижня, результати очікуються наприкінці квітня. Лідери СДПН вказали на зарплату в 15 євро як на велику перемогу соціальної політики, прагнучи заручитися підтримкою членів партії.

Однак публічне виправлення Мерца поставило під сумнів достовірність цих заяв. Формування угоди СДПН тепер може зіткнутися з негативною реакцією всередині її власних лав, особливо з боку членів, які очікували твердих зобов’язань щодо соціальної справедливості та заходів підтримки доходів.

Питання мінімальної заробітної плати вже було одним із найбільш політично символічних елементів угоди, і втручання Мерца свідчить про те, що воно могло стати одним із перших великих конфліктів між партнерами по коаліції.

Податкові пільги для осіб із середніми доходами також невідомі

Окрім дебатів щодо заробітної плати, Мерц також облив холодною водою іншу ключову обіцянку СДПН: зниження податку на прибуток для тих, хто має низькі та середні доходи. У той час як СДПН припустила, що це частина плану економічного сприяння коаліції, Мерц сказав, що таке зниження податків залишається «відкритим» і буде можливим, лише якщо це дозволять державні фінанси.

«Була розбіжність, і тому ми виключили це з остаточної угоди», — пояснив Мерц. Він визнав стурбованість тим, що багато працівників можуть отримати меншу зарплату через зростання соціальних внесків та інфляцію. «Це занепокоєння не є невиправданим із сьогоднішньої точки зору», — сказав він, додавши, що уряд повинен буде діяти протягом свого терміну, щоб вирішити цю проблему.

Мерц стверджував, що будь-які податкові пільги повинні бути фінансово стійкими і залежатимуть від стану федерального бюджету протягом наступних кількох років.

Політичні повідомлення проти юридичних зобов’язань

Спостерігачі кажуть, що публічні розбіжності між ХДС і СДПН щодо мінімальної зарплати та податкової політики відображають глибшу напругу всередині коаліції. Це також ілюструє зростаючий розрив між політичними повідомленнями, які використовуються для забезпечення громадської та партійної підтримки, та правовими чи інституційними обмеженнями управління.

У той час як СДПН прагне представити коаліційну угоду як прогресивний крок вперед, ХДС наголошує на фіскальній відповідальності та необхідності інституційної незалежності, особливо щодо процедур встановлення заробітної плати.

Чи можна вирішити ці перші суперечки без підриву довіри між партнерами по коаліції, ще належить побачити. Проте вже ясно те, що уряд під керівництвом Мерца може бути більш обережним, ніж сподівалися його партнери, коли справа доходить до перетворення передвиборчих обіцянок у обов’язкову політику.