Німеччина розглядає обов'язкову національну службу

Зростання тиску змушує Німеччину переглянути обов’язкову службу

Оскільки Європа стикається зі зростаючими загрозами безпеці, Німеччина обговорює значні зміни у своїй стратегії оборони та цивільного захисту. Головне в національній дискусії – чи повертати певну форму обов’язкової служби. Бундесвер зіткнувся з нестачею до 100,000 XNUMX співробітників, а громадські організації попереджають про вразливість у національній кризовій ситуації, тому основні політичні партії представляють суперечливі пропозиції.

Цей оновлений акцент на обов’язковій національній службі стався після багатьох років добровільних військових програм і на тлі найбільших зусиль з переозброєння армії з часів холодної війни.

Бундесверу бракує військ, цивільний захист б'є на сполох

Військове керівництво Німеччини та організації з надзвичайних ситуацій висловили серйозну стурбованість щодо готовності. Генерал Карстен Брейер, генеральний інспектор Бундесверу, нещодавно заявив, що без будь-яких зобов’язань найближчим часом буде майже неможливо досягти цільових показників штату. Тим часом групи цивільного захисту, включаючи Червоний Хрест і Malteser, попередили, що країна не готова до масштабних надзвичайних ситуацій.

Ці групи наполягають не лише на кращому фінансуванні існуючих волонтерських програм, але й на системних реформах для забезпечення довгострокової стійкості. Хоча на озброєння та техніку було виділено нове фінансування, багато хто вважає, що найбільший ризик становить брак персоналу.

Пропозиція профспілки: відновити військову повинність і запровадити рік загальної служби

Консервативний альянс ХДС/ХСС пропонує повністю повернутися до військової служби. Їхній план передбачає поетапне скасування призупинення призову, яке діяло з 2011 року. Крім того, вони виступають за обов’язкову однорічну державну службу для всіх, незалежно від статі. Ті, хто не хоче служити в збройних силах, натомість працюватимуть у таких сферах, як охорона здоров’я, освіта чи охорона навколишнього середовища.

Відомі діячі Союзу стверджують, що міжнародна безпекова ситуація більше не підтримує чисто добровольчу армію. Вони стверджують, що нинішня структура не відповідає вимогам Німеччини перед НАТО та Європейським Союзом.

SPD пропонує гнучку модель, натхненну Швецією

СДПН, ключовий гравець у нинішніх коаліційних переговорах, відкидає негайне відновлення призову. Міністр оборони Борис Пісторіус (SPD) стверджує, що наразі відсутня інфраструктура, необхідна для повного призову, наприклад житло та навчальні приміщення.

Натомість СДПН підтримує «новий Wehrdienst», який базуватиметься на добровільній участі. Проте вони пропонують обов’язкову реєстрацію всіх фізично відповідних молодих чоловіків у віці 18 років, використовуючи модель, натхненну Швецією. Потім військові відбирали кандидатів на основі інтересів і потреб.

SPD також підтримує концепцію року універсальної служби, але передбачає її як гнучку та інклюзивну. Варіанти служби варіюються від військової підготовки до громадських робіт у школах, екологічної роботи або догляду за літніми людьми.

Зелені запроваджують «Службу свободи» для всіх мешканців віком від 18 до 67 років

В окремій і більш розширеній пропозиції зелені Баварії закликали до обов’язкової шестимісячної «Служби свободи» для всіх осіб, які проживають у Німеччині віком від 18 до 67 років. Програма включатиме три напрямки: військова служба, цивільний захист (наприклад, пожежогасіння чи допомога при стихійних лихах) або соціальні послуги.

Шестимісячне зобов’язання може бути виконано відразу або розподілено на довший період часу. Ті, хто вже проходив військову чи державну службу або має значний досвід волонтерської діяльності, будуть звільнені. Пропозиція не обмежується громадянством, а метою є зміцнення зв’язків між громадами та національної стійкості.

Представники Партії зелених стверджують, що така форма обслуговування не лише вирішить питання безпеки, але й сприятиме більшій соціальній згуртованості. Їхня ідея спрямована на модернізацію поняття національного обов’язку, виходячи за рамки традиційного військового призову.

Юридичні та політичні перешкоди залишаються

Незважаючи на те, що пропозиції різняться за обсягом і дизайном, усі вони вимагатимуть значних правових коригувань, включаючи можливі поправки до Основного закону Німеччини. Для ухвалення таких реформ у Бундестазі знадобиться більшість у дві третини голосів — малоймовірний сценарій, зважаючи на нинішній політичний ландшафт.

Ліва партія рішуче виступає проти будь-якої форми обов'язкової служби. Вони описують це як регрес і наполягають на тому, що служіння суспільству має залишатися вибором. Натомість вони виступають за краще фінансування та доступ до волонтерських програм, які наразі недостатньо підтримуються та переплачуються.

Серед населення думки розділилися. Нещодавнє опитування YouGov показало, що хоча 58 відсотків німців підтримують певну форму призову, 61 відсоток людей віком від 18 до 29 років виступає проти цього. Молодіжні організації критикували нинішні дебати за виключення молодих голосів, стверджуючи, що рішення про обов’язкову службу мають брати участь найбільше постраждалих.

Правова база: добровільна служба в збройних силах залишається нормою

Згідно з Конституцією Німеччини, призов на військову службу залишається юридично можливим, але призупинено з 2011 року. У разі надзвичайної ситуації в сфері оборони стаття 12а дозволяє державі вимагати служби від чоловіків віком від 18 років. Проте стаття 4 захищає людей від примусу носити зброю проти їхньої совісті. Ця конституційна гарантія гарантує, що ті, хто відмовляється від військової служби через сумління, можуть обрати замість неї цивільну службу.

У 2023 році понад 2,200 осіб подали заявки на отримання статусу відмовника з мотивів совісті, що вдвічі більше, ніж у попередньому році.

Компроміс все ще недосяжний

Оскільки коаліційні переговори між ХДС, ХСС і СДПН тривають, питання національної служби залишається невирішеним. Тоді як Союз наполягає на відновленні повного призову, СДПН наголошує на добровільній системі. Єдиний консенсус наразі полягає в тому, що оборонна та цивільна готовність Німеччини вимагають термінових дій.

Посадовці з питань оборони, такі як Єва Хьогль, військовий омбудсмен Бундестагу, схвалили елементи багатьох пропозицій, у тому числі модель СДПН «на основі відбору». За її словами, поєднання обмежених зобов’язань і цільового залучення волонтерів може бути найбільш політично життєздатним шляхом уперед.

Залишається невідомо, чи Німеччина зрештою обере призов, загальну службу чи гібридне рішення, але терміновість очевидна.