Суперечка щодо зниження податків на електроенергію спричинила політичне зіткнення

Реформа Stromsteuer викликала національні дебати

У Німеччині продовжує зростати напруженість через рішення федерального уряду відкласти значне зниження податку на електроенергію, відомого як Stromsteuer. Те, що спочатку було оголошено як централізований захід допомоги домогосподарствам та всім підприємствам, тепер стало предметом конфлікту між федеральною коаліцією та лідерами земель, зокрема з боку Християнсько-демократичного союзу (ХДС) та Християнсько-соціального союзу (ХСС).

Уряд канцлера Фрідріха Мерца спочатку обіцяв знизити податок на електроенергію (Strongsteuer) як для громадян, так і для бізнесу. Однак, через бюджетні обмеження, податкові пільги отримають лише промислові сектори, такі як сільське господарство, виробництво та важка промисловість. Приватні домогосподарства та компанії, що надають послуги, були виключені. Це рішення викликало звинувачення у невиконаних обіцянках та заклики до скасування рішення.

Тиск з боку Штатів зростає

Кілька прем'єр-міністрів федеральних земель, зокрема Борис Рейн з Гессена та Маркус Зедер з Баварії, відкрито розкритикували переглянутий план коаліції. Рейн вимагав виконання початкового зобов'язання та закликав особисто канцлера вжити коригувальних заходів. Він наголосив, що зниження податків було не лише публічною обіцянкою, а й зафіксовано в коаліційній угоді.

Райн стверджував, що якщо причиною припинення допомоги називають бюджетні обмеження, то інші сфери федерального бюджету мають бути переоцінені. Він запропонував скоротити соціальні витрати, включаючи суворіші санкції для одержувачів Bürgergeld (громадянського доходу), які відхиляють пропозиції роботи. Він також закликав до змін у способі субсидування витрат на опалення та запропонував знизити порогові значення активів, що використовуються для визначення права на отримання допомоги.

Тим часом Седер поставив під сумнів, чому багато тих самих лідерів штатів, які раніше чинили опір втратам доходів під час переговорів про розподіл витрат між федеральним урядом та штатами, тепер вимагають зниження податків. Він стверджував, що нещодавній поворот урядів деяких штатів має політичні наслідки, а не зумовлений реальними фіскальними пріоритетами.

Промисловість та асоціації попереджають про втрачені можливості

Провідні бізнес-асоціації, зокрема Федерація роздрібної торгівлі Німеччини та Федеральна асоціація оптової торгівлі, зовнішньої торгівлі та послуг (BGA), також висловили стурбованість. У спільному листі вони назвали це рішення «порушенням обіцянки» та попередили, що воно може підірвати довіру до нового уряду. Вони стверджували, що часткове полегшення підриває ширшу мету підтримки економічного відновлення.

Бастіан Гірулл, генеральний директор німецької компанії Octopus Energy, наголосив, що скорочення податкового тарифу на електроенергію (Stromsteuer) забезпечить найшвидше та найпряміше полегшення для споживачів. Він зазначив, що 2.05 цента з кожної кіловат-години електроенергії надходить до Stromsteuer, який залишається незмінним з 2003 року. За словами Гірулла, ціна на електроенергію в Німеччині, яка вже є найвищою серед країн G20, не може впасти до сталого рівня без вирішення цього податкового тягаря.

Альтернативи на столі

Незважаючи на відмову від повномасштабного зниження податків, коаліція оголосила про альтернативні заходи. Серед них плани щодо зниження плати за користування мережею (Netzentgelte) з січня 2026 року. Наразі ця плата коливається від 9 до 12 центів за кіловат-годину, залежно від регіону. Запропонована субсидія для операторів мережі дозволить їм передавати економію коштів кінцевим споживачам. Типове домогосподарство з чотирьох осіб може отримати щорічну економію близько 52 євро лише завдяки цьому заходу.

Ще одним запропонованим кроком є скасування збору за зберігання газу (Gasspeicherumlage) - збору за зберігання газу, запровадженого для підтримки національних резервів. Встановлений на рівні 0.299 цента за кіловат-годину на початку 2025 року та дещо знижений у липні, його скасування може знизити рахунки за газ для домогосподарств. Проте багато хто в енергетичному секторі вважає Stromsteuer найбільш впливовою сферою для реформ.

Аналітики Verivox підрахували, що без зміни Stromsteuer (ставки електрики) домогосподарство з чотирьох осіб отримає набагато менше полегшення, ніж обіцяно. Навіть з урахуванням коригування чистих витрат та зниження податку на газ, загальна річна економія для середньостатистичних домогосподарств залишається скромною - від 18 до 71 євро, залежно від рівня споживання.

Остаточного рішення поки що немає

Незважаючи на запевнення, що чинна угода є лише тимчасовою, не було названо жодних чітких термінів того, коли обіцяні податкові пільги досягнуть усіх споживачів. Лідери коаліції стверджують, що плануються «подальші кроки», але вони залишаються невизначеними та залежать від фінансової доцільності.

Тим не менш, Седер заявив, що скорочення за законом про Штромштейєра «не виключається». Він наполягав на тому, що повне впровадження має відбутися не пізніше 1 січня 2027 року. До того часу політичний розкол з цього питання продовжує поглиблюватися, і як лідери штатів, так і зацікавлені сторони галузі чинять тиск на Берлін, щоб той вжив заходів швидше.

Триваюча суперечка підкреслює зростаючу напруженість між цілями економічного стимулювання та реаліями федерального бюджетування. З огляду на інфляційний тиск, високі ціни на енергоносії та стагнацію зростання, управління «Штромштейєром» може стати визначальною проблемою для адміністрації Мерца.