Призупинення возз'єднання родини викликало обурення

Закон передбачає повне призупинення возз'єднання сім'ї

Німеччина запроваджує дворічний період призупинення возз'єднання сімей для осіб, які мають лише статус додаткового захисту. Бундестаг ухвалив цей захід 27 червня після гарячого засідання, на якому 444 члени проголосували за проект міністра внутрішніх справ Александера Добріндта, а 135 - проти. Прихильники наполягають, що пауза «поверне ідею обмеження в імміграційне законодавство» та послабить тиск на перевантажені муніципалітети. Критики заперечують, що призупинення возз'єднання сімей порушує конституційне та міжнародне право жити як сім'я та підірве зусилля з інтеграції.

Згідно з попередньою квотою, до тисячі родичів на місяць дозволялося приєднуватися до близьких, які вже перебували в Німеччині. Усі ці заявки зараз заморожені, якщо заявники не зможуть довести виняткові труднощі, такі як хвороба, що загрожує життю, або випадок неповнолітнього без супроводу. Неурядові організації попереджають, що критерії розпливчасті, і минулий досвід показує, що, ймовірно, буде видано лише кілька гуманітарних віз.

Призупинення возз'єднання сімей руйнує розлучені домогосподарства

Наслідки цього рішення є негайними для таких сімей, як Сатарі з Афганістану. Отець Сорош прибув у 2015 році та знайшов роботу геріатричним медсестром, але під час довгої подорожі на захід у 2019 році дві з його чотирьох дочок опинилися в Ірані. Хоча він нарешті отримав дозвіл на проживання у 2023 році, запит родини на зустрічі з посольством не виконується вже більше року. Цього місяця дівчаток депортували з Ірану назад до Афганістану, що посилило занепокоєння батьків через посилення обмежень з боку Талібану.

Правозахисники описують «епідемію відчаю» серед батьків та подружжя, які вже роками чекають. Кілька випадків, задокументованих Pro Asyl, стосуються дітей, які виростають без одного або обох батьків, підлітків, які пропускають важливе шкільне навчання, та суданського хлопчика, який помер від невиліковної інфекції, поки черга на візу в Каїрі збільшувалася. Активісти стверджують, що призупинення возз'єднання сімей помножить такі трагедії, позбавивши навіть обмеженого шляху, який існував.

Бюрократичні затримки передували новому заморожуванню

Навіть до призупинення возз'єднання сімей процес був, як відомо, повільним. Заявники повинні спочатку отримати онлайн-слот у посольстві Німеччини, а в Тегерані та Бейруті цей етап може тривати до двох років. Після співбесіди документи лежать місяцями, поки іноземні представництва чекають на схвалення місцевих імміграційних служб у Німеччині. Чиновники визнають, що затримка зумовлена нестачею персоналу та відсутністю цифрового обміну документами. Оскільки Німеччина не має дипломатичного представництва в Афганістані, багато афганців повинні подорожувати до Ірану чи Пакистану, що є дорогою та небезпечною подорожжю, лише для того, щоб бути поставленими в кінці черги.

Міністерство закордонних справ заявляє, що «гостро усвідомлює тягар, який несе сім’я», і обіцяє розширити можливості. Правозахисні групи залишаються скептично налаштованими, посилаючись на брифінг міністрів, який прогнозує, що лише один відсоток запитів, що очікують розгляду, будуть кваліфіковані для допомоги у скрутних обставинах. Вони закликають Берлін запровадити дистанційні співбесіди та визнати, що тривала розлука сама по собі є гуманітарною надзвичайною ситуацією.

Судова тяжба щодо призупинення возз'єднання сім'ї

Конституційні юристи стверджують, що заморожування може порушувати статтю 6 Основного Закону, статтю 7 Хартії ЄС та статтю 8 Європейської конвенції з прав людини. Європейський суд з прав людини у 2021 році постановив, що правило трирічного очікування в Данії порушує право на сімейне життя, оскільки не було запропоновано індивідуальної оцінки. Німецькі судді раніше встановлювали дворічний поріг для малолітніх дітей та трирічне обмеження для подружжя, терміни, які багато заявників вже перевищили.

Урядові юристи посилаються на положення про скрутні обставини, закріплене у Розділі 22 Закону про проживання, як на запобіжний захід. Однак дослідники міграції зазначають, що це положення надає органам влади широкі повноваження та не має прозорих процедур для оскарження. У разі відхилення, сім'ї мають мало можливостей для вирішення проблеми, окрім тривалих судових процесів, під час яких діти можуть втратити право на отримання допомоги через вік, а батьки можуть втратити здоров'я або житло в охоплених війною регіонах.

Невизначені перспективи після дворічної паузи

Міністри обіцяють переглянути політику в середині 2027 року, але укладений закон дозволяє продовження, якщо «обставини того вимагатимуть». Гуманітарні організації побоюються, що кількість заявок на роботу зросте настільки, що призначення фактично буде неможливо навіть після закінчення встановленої законом паузи. Деякі особи, що мають право на отримання соціального захисту, сподіваються обійти цей бар'єр, отримавши візи кваліфікованих працівників або посвідку на постійне проживання, проте мовні вимоги, визнання дипломів та психологічне навантаження роблять цей шлях можливим лише для меншості.

Наразі тисячі сімей залишаються розірваними між континентами, не знаючи, чи знову відкриється вікно для возз'єднання. Pro Asyl називає призупинення «символічною жорстокістю» та запустила онлайн-петицію з вимогою скасування. Тим часом Сорош Сатарі щовечора завершує відеодзвінок, який переривається риданнями на обох кінцях лінії, і ця рутина може тривати роками, якщо Берлін не змінить курсу.