Переговори щодо депортації з Німеччини в Афганістані просуваються

Уряд підтверджує прямі контакти та цілі

Переговори щодо депортації з Німеччини в Афганістан перейшли в активну стадію, і Міністерство внутрішніх справ підтвердило прямі контакти для організації регулярних депортацій до Кабула. Міністр внутрішніх справ Александер Добріндт заявив, що метою є встановлення передбачуваних повернень, а не епізодичних чартерних операцій. Чиновники описують технічний процес, зосереджений на перевірці особи, проїзних документів та координації аеропортів, щоб депортації могли здійснюватися регулярними рейсами, де це можливо.

Ця зміна відбулася після зустрічей між німецькими чиновниками та представниками Талібану в Катарі на початку вересня. Триває підготовка до направлення німецької делегації до Кабула для продовження переговорів на місці, за участю Катару як посередника. Берлін наголошує, що ці обміни не означають дипломатичного визнання Талібану; це оперативні контакти, спрямовані на здійснення депортацій за рішенням суду відповідно до німецького законодавства.

Від чартерів до регулярних рейсів

Влада хоче створити повторюваний механізм, який зменшить залежність від обмежених чартерних потужностей. Згідно з запропонованою структурою, Німеччина перевірятиме особи, видаватиме необхідні документи та координуватиме процедури передачі у співпраці з афганськими колегами. Очікується, що використання регулярних авіамаршрутів збільшить частоту та масштаби рейсів, за умови наявності перевізників та дозволів безпеки з обох боків.

Чиновники стверджують, що стандартизований робочий процес може усунути повторювані вузькі місця. Визначені пункти зв'язку, узгоджені кроки документування та плани дій у надзвичайних ситуаціях на випадок перерваних рейсів є частиною цього задуму. Навіть за умови розширеного каналу, кожна справа все одно проходитиме юридичні перевірки, гуманітарні оцінки та судовий нагляд, що відображає індивідуальний характер рішень про видворення.

Запис про переміщення з 2021 року

З моменту захоплення влади Талібаном у серпні 2021 року Німеччина за підтримки Катару здійснила два депортаційні рейси до Афганістану. У серпні 2024 року до Кабула було повернуто 28 засуджених правопорушників. У липні 2025 року в рамках іншої операції було перевезено 81 чоловіка, класифікованого федеральними землями як такий, що має серйозне кримінальне минуле, включаючи насильницькі злочини та злочини, пов'язані з наркотиками. Чиновники кажуть, що такі разові чартери не можуть забезпечити виконання рішень у масштабах, необхідних для остаточних рішень.

Поточні дані Федерального управління у справах міграції та біженців свідчать про те, що тисячі громадян Афганістану перебувають під обов'язковим виконанням зобов'язань щодо виїзду. Політика коаліції передбачає, що повернення має починатися із засуджених правопорушників та справ про безпеку. Міністерство внутрішніх справ стверджує, що надійний канал необхідний для забезпечення довіри до правоохоронних органів та зменшення тривалої невизначеності для всіх сторін.

Проблеми з правами людини та реакція уряду

Правозахисні організації попереджають, що примусове повернення до Афганістану несуть значні ризики, посилаючись на обмеження щодо жінок та поширені зловживання. Вони стверджують, що принципи невидворення повинні переважати скрізь, де ймовірні тортури або нелюдське поводження, і закликають до негайного призупинення депортацій. Ці групи також ставлять під сумнів, чи можуть структури прийому та реінтеграції в Афганістані підтримувати репатріантів.

Уряд відповідає, що Німеччина застосовує правові перевірки та гуманітарні винятки в кожному окремому випадку, а контакти з представниками Талібану є суто технічними. Чиновники наголошують, що Берлін не має дипломатичних відносин з Талібаном і не пропонуватиме поступок. Вони зазначають, що подібні канали використовуються для евакуації вразливих людей з Афганістану, і що оперативне спілкування не рівнозначне визнанню.

Переговори щодо депортації з Німеччини в Афганістан та попередження МОМ

Міжнародна організація з міграції (МОМ) повідомляє про значні перешкоди для тих, хто повертається, намагаючись розпочати своє життя заново. Багато хто продав майно або взяв у борги, щоб виїхати, і стикається з обмеженими перспективами після прибуття. Жінки стикаються з системними перешкодами для працевлаштування та вищої освіти. МОМ заявляє, що призупинила або обмежила підтримку добровільного повернення до Афганістану через поточні умови, і застерігає від масштабних депортацій, які перевищують можливості системи.

У пунктах прийому на кордоні програми, що фінансуються Німеччиною та Європейським Союзом, надають базову допомогу, таку як готівка для подальшого проїзду до рідних регіонів. Також присутні неурядові організації. Незважаючи на це, агентство наголошує, що можливості абсорбції залишаються обмеженими, і будь-яке зростання кількості повернень вимагає ретельної координації, прозорих процедур та реалістичних термінів.

Регіональний тиск на кордони Афганістану

Депортації до Афганістану не обмежуються Європою. Іран та Пакистан повернули назад велику кількість осіб з 2023 року, а МОМ оцінює мільйони повернених протягом року. Пакистан нещодавно вислав людей, які мали зобов'язання щодо прийому до Німеччини, включаючи колишніх місцевих співробітників та інші випадки високого ризику, які очікують на візи, оброблені через Ісламабад. Ці дії ускладнюють процес прийому до Німеччини та додають терміновості завершенню розгляду незавершених справ.

Туреччина також продовжує здійснювати видворення, описуючи багато з них як добровільні, хоча правозахисники оскаржують цю характеристику. Коливання в регіональному правозастосуванні, такі як терміни для нелегальних резидентів, призвели до раптових хвиль на пунктах перетину кордону, які іноді сягають десятків тисяч на день. Такі сплески ілюструють, чому передбачуване планування та скоординовані передачі мають значення для будь-якого двостороннього механізму повернення.

Правові межі та очікувані терміни

Берлін повторює, що Німеччина не підтримує дипломатичних відносин з Талібаном. Переговори зосереджені на перевірці особи, проїзних документах та протоколах прийому, що оформлено як «технічні контакти». Міністерство внутрішніх справ зазначило, що остаточна оперативна домовленість може бути досягнута протягом кількох тижнів, якщо будуть підтверджені практичні гарантії в аеропорту Кабула.

Критики попереджають, що будь-яка взаємодія ризикує наданням легітимності. Міністерство заперечує, що оперативна координація необхідна для виконання судових рішень. Чиновники стверджують, що канал, заснований на правилах, може скоротити терміни утримання під вартою, уточнити відповідальність перевізників та аеропортів, а також забезпечити прозорий процес для тих, хто має остаточні накази про видворення, тоді як Німеччина продовжує паралельно обробляти заявки на захищений в'їзд.

Прийом, винятки та паралельні напрямки

Поки здійснюється депортація, Німеччина також опрацьовує заявки на в'їзд афганців із підтвердженими зобов'язаннями, включаючи колишніх місцевих співробітників та особливо вразливих осіб. Оскільки посольство Німеччини в Кабулі закрито, ці справи розглядаються через регіональні центри, такі як Ісламабад. Нещодавні випадки показують, що особи прибули регулярними рейсами після того, як юридичні оскарження підтвердили їхнє право на в'їзд.

Два шляхи — повернення осіб, які не мають законного права залишатися, та прийом осіб, які претендують на захист, — триватимуть паралельно. Влада стверджує, що підтримка функціонування обох шляхів є важливою для підтримки верховенства права, захисту тих, хто перебуває в групі ризику, та досягнення передбачуваних результатів для людей, чиї справи вже вирішено.