Робочий час у Німеччині буде переглянуто

Робочий час у Німеччині став центром гарячих політичних дебатів, оскільки провідні політики попереджають, що скорочення пропозиції робочої сили та зростання витрат на пенсійне забезпечення загрожують економічній стійкості країни. Хоча середня тижнева зайнятість становить лише 34.8 години, що значно нижче середньоєвропейського показника, зростання рівня неповного робочого дня, старіння населення та звички раннього виходу на пенсію змушують Берлін розглядати масштабні реформи.

Заклики до збільшення робочого часу

Канцлер Фрідріх Мерц задав тон навесні, заявивши на бізнес-конференції своєї партії, що «ми повинні працювати більше та ефективніше». Невдовзі після цього міністр економіки Катерина Райхе запропонувала підвищити встановлений законом пенсійний вік до 70 років, якщо демографічні проблеми посиляться. Вона наполягає, що довша кар'єра зменшить навантаження на державний бюджет, проте її власні християнські демократи розкритикували цю заяву як глуху, вказавши на високу частку неповної зайнятості в Німеччині.

Офіційні дані підкреслюють цю стурбованість. Дані Євростату показують, що Німеччина працює на 2.3 години на тиждень менше, ніж ЄС, хоча загальний рівень зайнятості є одним з найвищих у блоці. Політичні радники зараз стверджують, що переконання мільйонів працівників, які працюють неповний робочий день, продовжити свій графік роботи може додати більше робочої сили, ніж повне підвищення пенсійного віку.

Культура неповного робочого дня проти цільових показників робочого часу в Німеччині

Приблизно кожна третя робота є неповною зайнятістю, цей показник перевищений лише в Нідерландах, Австрії та Швейцарії. Три чверті цих контрактів зі скороченим робочим днем виконують жінки, багато з яких поєднують оплачувану роботу з неоплачуваним доглядом. Міністр праці Бербель Бас нагадує критикам, що ці працівники далеко не «низькопродуктивні»; вони є батьками та опікунами, чий соціальний внесок залишається недооціненим.

Дослідники з Фонду Ганса Беклера додають, що давні стимули, такі як правила розділення подружжя та пороги міні-зайнятості, прив'язують пари до моделі, де чоловік працює повний робочий день, а вона скорочує обсяг роботи. Обмежена кількість місць для догляду за дітьми підсилює цю тенденцію. Коаліція планує змінити бонуси за батьківську відпустку, щоб батьки проводили час вдома самостійно, а також випробувати корпоративні бонуси, субсидовані державою, для матерів, які повертаються до роботи на повний робочий день.

Суперечка щодо пенсійного віку

Законодавчо встановлений пенсійний вік у Німеччині вже зросте до 67 років до 2031 року. Однак Райхе каже, що цього може бути недостатньо, коли велика когорта людей, народжених у 1960-х роках, вийде на пенсію. Пропозиція зачіпає болючу тему: дані ОЕСР показують, що німецькі чоловіки фактично залишають робочу силу в середньому у 63.7 року, жінки – у 63.4, часто через дорогі шляхи дострокового виходу. Критики заперечують, що міжнародні порівняння неоднорідні – деякі країни заманюють людей похилого віку залишатися за допомогою гнучких схем, інші терплять поширене дострокове виведення пенсій.

Опозиційні партії наголошують, що перед обговоренням «Rente 70» Берліну слід спочатку використати невикористаний робочий потенціал жінок середнього професійного рівня та старших працівників, які бажають продовжити свій робочий день за кращих умов. Тим часом профспілки попереджають, що повне підвищення віку карає працівників фізичної праці, чиї організми виснажуються задовго до того, як адміністративний персонал розглядає можливість виходу на пенсію.

Збільшення заробітної плати за догляд за літніми людьми, відставання в робочому часі

Медсестри та доглядальниці ілюструють цю загадку. Медіанний щомісячний заробіток геріатричних фахівців у Рейнланд-Пфальці перевищив 4,000 євро у 2024 році, вперше перевищивши середній показник по країні. Незважаючи на рекордні заробітні плати, неповний робочий день залишається домінуючою в цьому секторі, оскільки жорсткі зміни, нестача персоналу та недостатній догляд за дітьми не залишають багатьом доглядальникам іншого вибору, окрім як скоротити свій робочий час у Німеччині.

Маркус Май, президент державної палати медсестер, вітає прорив в оплаті праці, але попереджає, що сама лише зарплата не може вирішити проблему кадрового дефіциту. Для перетворення сьогоднішніх контрактів зі скороченим робочим днем на повноцінні посади, яких так вкрай потребують лікарні та будинки для людей похилого віку, необхідні гнучкі графіки роботи, менше робочого навантаження та надійні часові рамки для денного догляду.

Варіанти політики, що розглядаються

Аналітичні центри, близькі до роботодавців, високо оцінюють неоподатковувані бонуси за повний робочий день, але сумніваються в їх широкому впровадженні без паралельних реформ, які модернізують трудове законодавство, розширюють дошкільні заклади та обмежують пастки граничного доходу. Співголова Партії зелених Рікарда Ланг наголошує на важливості рівного розподілу обов'язків з догляду; якщо обидва партнери просто збільшать робочий час до сорока годин, неоплачувані домашні обов'язки все одно залишаться за жінками.

Насувається криза робочої сили, яка може прискорити зміни. Федеральне статистичне відомство Німеччини прогнозує, що до 2045 року населення працездатного віку може скоротитися на сім мільйонів. Бізнес-асоціації побоюються обмеження зростання, якщо Берліну не вдасться колективно подовжити робочий час у Німеччині — шляхом розширення догляду за дітьми, пізнішого виходу на пенсію для тих, хто може, та розумніших моделей неповного робочого дня для тих, хто не може.