Згідно з новими даними за жовтень, отриманими з брифінгів міністерств та звітів ЗМІ, кількість заяв на притулок у Німеччині зменшується. Заявлена цифра у 8,823 заявки у жовтні трохи нижча, ніж у вересні, та на 55 відсотків нижча, ніж у жовтні попереднього року. Це падіння додає ще один місяць до низхідної послідовності, яка спостерігалася в останніх звітах.
Офіційні особи представляють це зниження як частину ширшого політичного результату. Міністр внутрішніх справ Александер Добріндт каже, що стимули для нелегальної міграції зменшилися, і що уряд планує збільшити кількість повернень. Міністерство також вказує на посилені перевірки на внутрішніх кордонах як один із факторів, який може сприяти нижчим показникам.
Що кажуть чиновники про цю тенденцію
Міністр внутрішніх справ зазначає, що кількість заявок на притулок у Німеччині знизилася через зміни в політиці. Він стверджує, що обмеження факторів притягання зменшило те, що він називає ефектом магніту. Міністерство наголошує як на заходах стримування, так і на заплановане збільшення кількості повернень протягом наступних місяців.
Інші члени правлячих партій зосереджуються на тому, як ці цифри вписуються в загальні показники з початку року. За повідомленнями, з січня по жовтень кількість перших заявок досягла 97 277, що трохи менше половини від 199 947, зареєстрованих за аналогічний період роком раніше. Для уряду постійне зниження підтверджує, що нинішня стратегія має ефект, навіть якщо кілька факторів, ймовірно, перетинаються.
ХСС наполягає на поверненні до Сирії
Поряд із повідомленням про те, що клопотання про притулок у Німеччині відхиляються, високопосадовці ХСС хочуть конкретних кроків щодо повернення деяких громадян Сирії. Лідери партії закликають до угод, які б дозволили депортацію засуджених правопорушників та осіб, що загрожують безпеці, в першу чергу. Вони посилаються на зобов'язання в коаліційному пакті та кажуть, що слід підготувати структуровану «стратегію повернення».
Один з лідерів ХСС також заявляє, що громадянська війна в Сирії закінчилася. Виходячи з цього, він закликає до швидшого прогресу в переговорах, які могли б відкрити шлях для видворення в конкретних випадках. Ці заклики створюють відчуття терміновості в коаліційних партіях щодо визначення термінів та умов, за яких повернення може бути законним та практичним.
Скептицизм щодо повернення та умов у Сирії
Міністр закордонних справ Йоганн Вадефуль залишається обережним і каже, що руйнування, які він спостерігав поблизу Дамаска, є масштабними. Після відвідування Харасти він описав серйозні пошкодження та умови життя, які, на його думку, поки що не сприяють негайному відродженню в такому масштабі. Він стверджує, що багатьом людям буде важко жити гідно в районах, які все ще відновлюються після війни.
Також існують суперечливі оцінки щодо політичного статусу Сирії. Деякі брифінги вказують на зміну ситуації після грудня минулого року, коли, за словами джерел, багаторічного правителя Башара Асада було повалено. Інші наголошують, що реалії на місцях залишаються нестабільними, і що гуманітарні та правові питання повинні оцінюватися в кожному окремому випадку. Ця невизначеність пояснює, чому Міністерство закордонних справ є більш обережним, навіть попри посилення тиску щодо вивчення обмеженого повернення для певних категорій.
З початку року: кількість заявок на притулок у Німеччині скоротилася більш ніж наполовину
З плином року кількість заяв на притулок у Німеччині значно падає нижче минулорічної траєкторії. Міністерство внутрішніх справ повідомляє про 97 277 перших заявок у період з січня по жовтень, порівняно зі 199 947 за аналогічний період роком раніше. Це означає, що падіння не обмежується одним місяцем, а поширюється на більшу частину року.
Міністерство частково пояснює спад прикордонною активністю з травня, коли, за його даними, близько 18 600 особам було відмовлено у в'їзді або їх було повернуто невдовзі після в'їзду на внутрішніх кордонах. Уряд також вважає, що політичні кроки в країнах-партнерах уздовж Балканського маршруту сприяли зменшенню потоків. У поєднанні з внутрішніми реформами ці кроки представляють собою взаємопідсилювальні фактори, що допомагають пояснити поточну тенденцію.
Рушійні сили політики та дискусія щодо причинно-наслідкового зв'язку
Політичний аргумент простий: кількість заявок на притулок у Німеччині падає, оскільки внутрішні та транскордонні заходи змінюють структуру стимулів. Це включає суворіший контроль, швидші процедури для певних випадків та плани розширення повернень. Прихильники додають, що сигналізація має значення, а чітка комунікація знижує очікування серед потенційних нелегальних прибулих.
Контраргументом є те, що регіональна динаміка та умови в країнах походження також мають значення. Якщо інтенсивність конфлікту, економічні можливості або прикордонний контроль у третіх країнах зміняться, кількість людей, які намагаються здійснити подорож, може змінитися незалежно від політики Німеччини. Це створює рухому ціль під час спроби точно визначити вагу кожного фактора. Наразі дані показують помітне зниження, тоді як аналітикам знадобиться більше часу, щоб відокремити короткострокові наслідки від довгострокових структурних змін.
Що можуть означати жовтневі цифри
Коли щомісячні дані збігаються з річними показниками, сигнал зазвичай сильніший. Падіння на 55 відсотків у жовтні порівняно з минулим роком, незначне падіння у порівнянні з вереснем порівняно з попереднім місяцем та зменшення вдвічі кількості перших заявок з січня разом свідчать про стійкий рух, а не про аномалію одного місяця. У публічних заявах міністр внутрішніх справ називає це доказом того, що підхід уряду працює і його слід продовжувати.
Майбутні цифри покажуть, чи стабілізується рівень, чи ще більше знизиться. Міністерство вже заявило, що продовжуватиме наполягати на збільшенні кількості повернень і підтримуватиме прикордонні перевірки, які вважає ефективними. Якщо регіональні або сезонні тенденції зміняться, лінія тренду може знову зміститися, але поточна інформація підкреслює, що заяви про надання притулку в Німеччині потрапляють у різні часові рамки.
Наслідки для експатів у Німеччині
Для експатів, які живуть та працюють у Німеччині, безпосередній вплив цих цифр є непрямим. Проживання на основі роботи, навчання або сімейних причин діє за іншими правилами, а адміністративні процеси для цих категорій відрізняються від системи надання притулку. Люди з дозволом на роботу, синіми картками або студентськими візами повинні очікувати, що їхній статус продовжуватиме залежати від вимог цих конкретних програм, а не від статистики надання притулку.
Однак публічні дебати можуть вплинути на адміністративну спроможність та пріоритети обробки заяв у ширшій міграційній системі. Якщо повернення будуть розширені, а прикордонні перевірки залишатимуться активними, агентства можуть продовжувати перерозподіляти ресурси. Експати, які планують зміну статусу, поновлення або возз'єднання сім'ї, можуть захотіти підготувати повну документацію заздалегідь, оперативно реагувати на запити органів влади та передбачити додатковий час для зустрічей у випадку, якщо місцеві офіси матимуть підвищений попит.
