Новий пакет полегшення бюрократичної процедури заощаджує 600 мільйонів

Уряд Німеччини вдався до чергового удару по своєму найвідомішому експортному товару, який нікому не потрібен: бюрократії. 15 липня кабінет міністрів зібрався на своє друге засідання Entlastungskabinett, спеціальне засідання, повністю присвячене скороченню адміністративного тягаря, та ухвалив пакет заходів щодо полегшення бюрократичної тягаря на суму близько 600 мільйонів євро щорічної економії для бізнесу, громадян та державного управління. Разом із першим засіданням щодо полегшення у листопаді 2025 року, уряд стверджує, що наразі погодив понад 40 заходів, які скорочують витрати приблизно на 10 мільярдів євро на рік. Новий раунд торкається повсякденного життя безпосередньо, ніж більшість пакетів реформ: у списку є медичні картки, уроки водіння, підключення до Інтернету та дозволи на будівництво.

Що містить пакет допомоги з полегшення бюрократичної процедури

Липневий пакет об’єднує близько десяти заходів від різних міністерств, координованих новим Міністерством цифрових технологій під керівництвом міністра Карстена Вільдбергера. Поряд із основними проектами, він включає менші скорочення, які читаються як каталог німецького адміністративного фольклору: водії електромобілів більше не потребуватимуть екологічного значка, центри зайнятості пропонуватимуть відеоконсультації, а медичне страхування та агентства працевлаштування нарешті обмінюватимуться даними замість того, щоб двічі запитувати у громадян ті самі документи, що уряд оцінює як понад 900 000 зекономлених робочих годин на рік.

Канцлер Фрідріх Мерц сформулював ці сесії як серію, а не як разовий захід, а також оголосив про подальший пакет заходів на кінець року. Міністерство цифрових технологій веде публічний список прийнятих заходів, і, за даними галузевого видання Deutsche Handwerks Zeitung, Вільдбергер оцінює загальний щорічний обсяг допомоги, узгодженої з листопада 2025 року, у 10.4 мільярда євро.

Медичні записи забезпечують найбільшу економію

Найбільшим пунктом є запланований закон про медичні дані, відомий як GeDIG, законопроект про використання даних та цифрові інновації в охороні здоров'я, який уряд оцінює приблизно в 445 мільйонів євро щорічної допомоги. Його центральним елементом є розширення elektronische Patientenakte (ePA) – електронної картки пацієнта, яку державні страхові компанії охорони здоров'я запровадили для всіх, хто не відмовився від неї.

Згідно із законопроектом, паперові направлення від сімейних лікарів до спеціалістів мають бути замінені цифровими направленнями, плани ліків оновлюватимуться в цифровому форматі лікарями та аптеками разом, а клініки та практики повинні будуть обмінюватися висновками та листами лікарів через захищені цифрові канали замість факсу та пошти. Пацієнти зрештою зможуть записуватися на прийом та проходити первинну оцінку симптомів через додаток ePA. Щоб дізнатися, як система працює сьогодні, дивіться наш посібник. німецька система охорони здоров'я.

Дешевші уроки водіння, швидше отримання дозволів на будівництво

Два інші проекти безпосередньо спрямовані на бюджети домогосподарств. Реформа автошкіл має на меті знизити вартість отримання посвідчення водія, яка, за оцінками уряду, в середньому становить близько 3,400 євро. Обов’язковий теоретичний курс у класі більше не вимагатиме особистої присутності; учні зможуть проходити теоретичну частину в цифровому форматі, наприклад, через додаток, що має зменшити витрати та витрати на планування, особливо за межами великих міст.

Житлове будівництво та інфраструктура отримують власне прискорення. Перегляд Будівельного кодексу має на меті спростити та зробити процедури планування та затвердження житлового будівництва цифровими, а повні заявки на будівництво вважатимуться схваленими, якщо орган влади не відповість протягом чотирьох місяців. Окремий законопроект усуває перешкоди для розширення телекомунікаційних та оптоволоконних мереж, що важливо для всіх, хто місяцями чекав на широкосмугове підключення в новій квартирі. Пакет базується на ширшій програмі модернізації коаліції, яку ми розглядали, коли пакет реформ коаліції було погоджено.

Похвала за темп, сумніви щодо подачі

Бізнес-групи вітають напрямок кампанії зі зменшення бюрократії, але ставлять під сумнів її темпи. Асоціація промислово-торговельних палат DIHK відреагувала холодно; її головний виконавчий директор Гелена Мельникова стверджувала, що компанії все ще отримують більше нових правил, ніж втрачають старих, критику, яку t-online узагальнив як «занадто багато обіцяно, занадто мало впроваджено». Німецький бізнес оцінює загальну вартість бюрократії у понад 100 мільярдів євро на рік, що робить навіть 10 мільярдів євро допомоги схожими на перший внесок.

Сам Вайлдбергер частково визнає цю точку зору, описуючи ці зусилля як довгостроковий процес, а не як завершену роботу. Справжнім випробуванням буде їхня реалізація: деякі із заходів, зокрема GeDIG та перегляд Будівельного кодексу, – це законопроекти, які ще мають бути ухвалені парламентом, перш ніж хтось зможе заощадити хоч копійку.

Що означає полегшення бюрократичної процедури для експатів

Для іноземців найбільш відчутними обіцянками є конкретні. Цифровий теоретичний курс може зробити отримання німецьких водійських прав дешевшим та легшим для поєднання з роботою на повний робочий день. Швидше отримання дозволів на будівництво не знизить орендну плату за одну ніч, але все, що пришвидшує будівництво житла, допомагає на обмеженому ринку. А цифрові направлення позбавлять пацієнтів дуже німецького ритуалу отримання паперового Überweisung перед візитом до спеціаліста.

Розширення ePA заслуговує на одне застереження: запис можна відмовитися, і оскільки до нього надходить більше даних, варто перевірити свої налаштування. Кожна застрахована особа може обмежити доступ лікарів до яких документів або повністю заперечити щодо запису через додаток своєї страхової компанії. Загалом порядок денний щодо полегшення бюрократичних процедур – це гарна новина, але з медичними даними зручність і конфіденційність повинні бути збалансовані вами, а не лише кабінетом міністрів.