Внутрішньоструктурні фонди розблоковані після бюджетного конфлікту

Кошти на інфраструктуру були розблоковані після напруженого тижня в Бюджетному комітеті Берліна, який дозволив додаткові витрати у розмірі 1.1 мільярда євро, щоб Autobahn GmbH могла відновити тендери, зупинені в середині липня. Без авансу роботи на критично важливих артеріях, таких як коридор A3 та Ельбський тунель на A7, були б призупинені на місяці. Компанія заморозила всі нові контракти, коли Казначейство перенаправило звичайні кошти на ще не затверджений спеціальний інструмент вартістю 500 мільярдів євро для інфраструктурних та кліматичних проектів. Керівники попередили про майбутнє відставання в інвестиціях, а підрядники оголосили про скорочений робочий день, що викликало побоювання, що занепадаюча мережа автомагістралей Німеччини ще більше занепаде.

Міністр фінансів Ларс Клінгбайл та міністр транспорту Патрік Шнідер спільно привітали тимчасове рішення, хоча їхні відомства обмінювалися провинами щодо нестачі коштів. Парламентські спостерігачі за бюджетом як від коаліції, так і від опозиції просували це рішення на послідовних засіданнях, називаючи голосування «сигналом терміновості». Ці кошти враховані як перевитрати у федеральному бюджеті на 2025 рік, що дозволяє обійти неактивний спеціальний фонд і дозволити будівельним бригадам повернутися на об'єкти протягом кількох днів.

Політична боротьба викриває обмеження спеціального фонду

Початкова стратегія Клінгбайля полягала у фінансуванні модернізації мостів з нового бюджету Sondervermögen für Infrastruktur und Klimaschutz (SVIK), що звільнить місце в основному бюджеті для інших пріоритетів. Однак SVIK не може виділити жодного цента, доки його установчий статут не буде схвалено парламентом, що очікується не раніше вересня. Ця невідповідність змусила Autobahn GmbH припинити тендери, що інсайдери описують як останню спробу привернути увагу, а не як спробу отримати більше грошей. Зрештою, члени Бюджетного комітету виділили 450 мільйонів євро в середу та ще 709 мільйонів євро в четвер, відхиливши початкові заперечення Міністерства фінансів.

Цей епізод розглядається в Бундестазі як перша демонстрація сили комітету щодо нового кабінету міністрів. Доповідач Партії зелених Паула П'єчотта назвала цей крок коригуванням «непотрібної затримки», тоді як консерватори заявили, що це доводить, що щоденне обслуговування не може чекати на великі пакети фінансування. Чи буде SVIK тепер скорочено, чи перенаправлено, залишається незрозумілим, але зіткнення вже спонукало міністерства переглянути, які проекти дійсно належать до багаторічного спеціального механізму.

Будівельний сектор попереджає про ширші вузькі місця

Хоча перехідні фонди розблоковані, інший сектор галузі переживає періодичні зміни. Експрес-опитування, проведене Німецькою бізнес-ініціативою з енергоефективності, показує, що три чверті забудовників вважають поточну політичну невизначеність «сильним» або «досить сильним» гальмом для запланованих енергозберігаючих ремонтів. Мільярди євро на модернізацію будівель — утеплення, модернізацію теплових насосів, сонячні дахи — технічно готові, але застрягли в підвішеному стані, оскільки умови субсидій та технічні стандарти постійно змінюються.

Економісти зазначають, що енергійна модернізація вже генерує близько 2.5 відсотка ВВП Німеччини; передбачувані правила можуть різко збільшити цю частку та допомогти компенсувати уповільнення будівництва нового житла. Представники галузі, такі як Томас Байєрле з Університету прикладних наук Бібераха, виступають за федеральний генеральний стандарт, який би замінив сьогоднішню клаптикову суміш регіональних рекомендацій. Вони застерігають, що без чітких орієнтирів та стабільних потоків фінансування приватний капітал залишиться осторонь, а будь-які вигоди від урядових зусиль щодо будівництва автомагістралей можуть бути зведені нанівець стагнацією будівельного фонду.

Заклик до тривалої безпеки планування

Міністр транспорту Шнідер каже, що програма будівництва мостів показує, що може статися, «коли гроші зустрічаються з готовими до реалізації проектами». Однак лідери галузі наполягають на тому, що цей урок однаково стосується шкіл, цифрових мереж і, що найнагальніше, існуючого житлового парку, енергетичний слід якого Німеччина повинна скоротити вдвічі протягом десятиліття. Хеннінг Еллерманн з лобі енергоефективності «Денефф» закликає кабінет міністрів і парламент узгодити рамки субсидій до кінця року, щоб інженерні фірми могли забронювати замовлення на 2026 та 2027 роки. Тільки тоді, стверджує він, інфраструктурні кошти, розблоковані цього тижня, призведуть до ширшого зростання в будівельній галузі.

Оскільки осінні дебати щодо SVIK відновлюються, законодавці стикаються з вибором: повторювати бюджетну суперечку проект за проектом або забезпечити прозорі трубопроводи великої протяжності, які, як кажуть, їм потрібні як підрядники з цивільних робіт, так і кліматично орієнтовані реконструктори. Наразі екскаватори повернуться до найзавантаженіших мостів Німеччини, але крани на тисячах багатоквартирних будинків все ще чекають на зелене світло.