Федеральний уряд Німеччини, який очолює коаліція Соціал-демократів (СДПН), Зелених і Вільних демократів (ВДП), відома як коаліція «світлофор», намагається завершити федеральний бюджет на 2025 рік. Бюджет, який спочатку сприймали як ретельно розроблений компроміс, зараз перебуває під пильною увагою через значний дефіцит фінансування та занепокоєння щодо його юридичної та економічної доцільності.
Дефіцит бюджету в 17 мільярдів євро
Головна проблема, з якою стикається уряд, – недоотримання 17 мільярдів євро в запропонованому бюджеті на 2025 рік. Цей розрив виник, незважаючи на численні переговори та компроміси між партнерами по коаліції. На початку липня канцлер Олаф Шольц оголосив, що коаліція досягла згоди щодо бюджету, назвавши його «шедевром», досягнутим після ретельного обговорення. Однак лише через кілька тижнів цей «шедевр» показує значні тріщини.
Здійсненність бюджету під питанням, особливо щодо деяких фінансових маневрів, запропонованих для покриття дефіциту. Вони включали конвертацію субсидій для Deutsche Bahn та державної компанії Autobahn GmbH у позики, стратегія, спрямована на те, щоб уникнути зарахування цих коштів до конституційного боргового гальма. Крім того, кошти, що залишилися від обмеження ціни на газ, були розглянуті для використання в бюджеті. Однак експерти з права та Міністерство фінансів під керівництвом FDP висловили серйозні сумніви щодо цих методів, посилаючись на можливі конституційні проблеми.
FDP викликає юридичні проблеми
Міністр фінансів Крістіан Лінднер, член FDP, активно висловлював свою стурбованість щодо законності та сталості бюджету. Він доручив переглянути бюджет, який підтвердив, що деякі із запропонованих рішень можуть не витримати юридичної перевірки. Лінднер чітко дав зрозуміти, що не підтримуватиме жодних бюджетних заходів, які становлять конституційні ризики або є економічно необґрунтованими.
Позиція FDP призвела до напруженості всередині коаліції, особливо з SPD. Співголова СДПН Саскія Ескен розкритикувала Лінднера за те, що він в односторонньому порядку оголосив результати огляду без консультацій з іншими партнерами по коаліції. Вона висловила розчарування тим, що Лінднер вирішив оприлюднити ці занепокоєння в той самий день, коли відбувся значний обмін полоненими між Росією та Заходом, назвавши його дії «нерозважливими» та «виходять за допустимі межі» в коаліційному уряді.
Наслідки для соціальних витрат
Одним із найбільш дискусійних питань у переговорах щодо бюджету є потенційний вплив на соціальні витрати. FDP припустила, що скорочення соціальних видатків може допомогти закрити бюджетний дефіцит, пропозиція, яка зустріла опір з боку SPD і Зелених. Міністерство фінансів спеціально закликало вжити заходів для покращення «адресності» соціальних видатків, що може означати скорочення таких програм, як грошова допомога та запропоноване базове забезпечення дітей.
Християнсько-соціальний союз (ХСС), член опозиції, також висловився, критикуючи роботу коаліції з бюджетом. Речник ХСС з питань бюджету Себастьян Брем описав ситуацію як «провал» уряду, стверджуючи, що якщо уряд не може завершити бюджет на наступний рік, це демонструє його некомпетентність у цій важливій сфері.
Потенційний вплив на пенсії
Бюджет на 2025 рік має далекосяжні наслідки, включаючи потенційне скорочення пенсійних внесків. Deutsche Rentenversicherung (DRV), пенсійне страхування Німеччини, попередило, що скасування внесків роботодавців у пенсії може призвести до дефіциту близько одного мільярда євро на рік. Ймовірно, це призведе до збільшення внесків як від працівників, так і від роботодавців для покриття дефіциту, створюючи додатковий фінансовий тиск як на працівників, так і на підприємства.
DRV також висловив занепокоєння щодо пропозицій бюджету щодо зайнятості після досягнення пенсійного віку. Хоча деталі залишаються незрозумілими, ведуться дискусії щодо того, щоб дозволити пенсіонерам, які продовжують працювати, отримувати внески роботодавця на безробіття та пенсійне страхування як частину своєї заробітної плати. Однак точна реалізація цього плану все ще розглядається, залишаючи багато питань без відповіді.
Продовження переговорів і невизначене майбутнє
Оскільки бюджет на 2025 рік перебуває під дедалі більшою увагою, коаліція стикається з важким завданням переглянути свій фінансовий план. Початкові стратегії усунення дефіциту фінансування зараз вважаються проблематичними, що змушує уряд шукати альтернативні рішення. Однак ці альтернативи можуть включати політично складні рішення, такі як скорочення соціальних витрат або пошук нових джерел доходу.
Найближчі тижні будуть критичними для коаліції, оскільки вона прагне вирішити ці проблеми та представити життєздатний бюджет Бундестагу. Ставки високі не лише для успіху бюджету на 2025 рік, а й для стабільності та єдності самого уряду. Коли партнери по коаліції повернуться за стіл переговорів, результати цих дискусій визначатимуть, чи зможуть вони подолати ці перешкоди та забезпечити фінансовий план, який відповідає як правовим вимогам, так і потребам німецького народу.
