Кабінет міністрів підтримує закон про цифрові центри зайнятості

Звернення до німецьких центрів зайнятості довгий час означало паперові форми, листи поштою та поїздки до місцевого відділення. Тепер це має змінитися. 15 липня федеральний кабінет міністрів схвалив Закон про модернізацію та цифровізацію сприяння зайнятості (Gesetz zur Modernisierung und Digitalisierung der Arbeitsförderung), законопроект, який багато хто вже називає законом про цифрові центри зайнятості. Згідно з проектом, реєстрація як безробітного, подання заяв на отримання допомоги та спілкування з Bundesagentur für Arbeit (Федеральним агентством зайнятості) за замовчуванням працюватимуть у цифровому форматі.

Для експатів, які часто описують німецьку адміністративну документацію як найскладнішу частину життя в країні, реформа є значною. Вона стосується моментів, коли люди найбільш вразливі: втрата роботи, отримання допомоги по безробіттю або скорочення робочого часу роботодавцем, який перебуває в скрутному становищі.

Що змінює Закон про цифрові центри зайнятості

Основний принцип законопроекту називається «цифровий принцип понад усе». Заяви на отримання допомоги по безробіттю, включаючи Arbeitslosengeld I (ALG I, допомога по безробіттю на основі страхування), подаються переважно через онлайн-портали Федерального агентства зайнятості. Реєстрація як безробітного, яка є окремим юридичним кроком від подання заяви на отримання грошей, також спрощується в електронному вигляді. Згідно з власною заявою уряду, цифрові заявки вже широко використовуються і тепер стануть стандартним каналом, а не винятком.

Листування також змінюється. Замість офіційних листів, що надходять поштою, комунікація від агентства перейде на цифрові канали. Юридична новинна служба LTO повідомляє про деталь, важливу для кожного, хто подорожує: одержувачам допомоги більше не потрібно буде бути фізично доступними за своєю поштовою адресою, щоб отримувати пошту від агентства, оскільки повідомлення надходять в електронному вигляді. Важливо, що паперовий шлях не зникає. Люди, які не можуть або не хочуть користуватися онлайн-сервісами, все ще можуть подавати заяви традиційним способом.

Відеодзвінки замість кімнат очікування

Законопроект також відкриває можливості для дистанційного консультування. Обов’язкові консультації з Агентством з питань праці, які сьогодні зазвичай означають сидіння в залі очікування, будуть можливі через відеодзвінок. Уряд стверджує, що це створює ширший діапазон часових проміжків для прийому, що, зокрема, допомагає людям, які все ще працюють і шукають нову посаду під час роботи.

Для іноземців це практична перемога. Відеозустрічі позбавляють необхідності брати відгул для візиту до офісу та полегшують залучення перекладача чи друга до розмови. Кожен, хто хоче зрозуміти, як працює система пільг, перш ніж мати справу з агентством, може почати з нашого посібника. допомога з безробіття в Німеччині.

Випробування на новій роботі та обов'язки роботодавця

Окрім цифровізації, законопроект запроваджує новий інструмент під назвою Beschäftigungserprobung – випробувальний термін, який дозволяє працівнику протестувати посаду у потенційного нового роботодавця, не звільняючись спочатку з поточної роботи. LTO повідомляє, що випробувальний термін може тривати до чотирьох тижнів, або до шести тижнів у виняткових випадках, і що цей інструмент призначений, зокрема, для працівників у галузях, що зазнають труднощів і стикаються з можливими звільненнями. Ідея полягає в тому, щоб перевести людей з однієї роботи на іншу ще до того, як почнеться безробіття.

Роботодавці також постраждали. Згідно з проектом, подання заявки на Kurzarbeitergeld, допомогу за скорочений робочий день, яка доповнює заробітну плату, коли компанія тимчасово скорочує робочий час, стає обов'язковим в електронній формі для компаній. Уряд також створює правову основу для автоматизації більшої частини процесу скороченого робочого часу, який став відомим під час пандемії, коли від нього залежали мільйони працівників. Загалом уряд очікує, що цей пакет заходів звільнить громадян, компанії та адміністрацію від понад 720 мільйонів євро щорічних бюрократичних витрат, про що повідомляють LTO та ad-hoc-news.

Що не враховує Закон про цифрові центри зайнятості

Одне уточнення важливе для читачів, які використовують слово «центр зайнятості» у широкому значенні. Законопроект охоплює систему страхування на випадок безробіття згідно з Книгою III Соціального кодексу, якою керує Агентство з питань зайнятості (Agenturen für Arbeit). Grundsicherung, базова допомога з безробіття, що фінансується з податків та адмініструється фактичними офісами центру зайнятості, прямо виключена з цих правил. Якщо ви отримуєте базову допомогу, а не страховий ALG I, ваші процедури не змінюються цим законом. Ця система переглядається окремо, як ми повідомляли, коли Реформа Grundsicherung замінила Bürgergeld.

Законопроект також не зобов'язує нікого користуватися Інтернетом. Уряд наголошує, що правила доступності модернізуються разом із переходом на цифрові технології, і аналоговий доступ залишається доступним. Критики державних послуг, що працюють виключно в цифровому форматі, уважно стежитимуть за тим, чи паперовий варіант дійсно залишатиметься придатним для використання на практиці, коли цифровий формат стане стандартним.

Хронологія та що повинні робити експати

Рішення кабінету міністрів ще не є законом. Проект зараз надходить до Бундестагу, і, за даними LTO, уряд хоче завершити парламентський процес до кінця листопада 2026 року. Лише після голосування та офіційного оприлюднення зміни набудуть чинності, а деякі елементи можуть ще бути змінені в процесі.

Наразі експати можуть підготуватися, створивши онлайн-акаунт у Федеральному агентстві зайнятості, перш ніж він їм знадобиться, оскільки цифровий шлях вже працює для багатьох послуг сьогодні. Зберігайте цифрові копії трудових договорів, платіжних відомостей та листів про звільнення, оскільки онлайн-заявки обробляються швидше, коли документи готові до завантаження. А якщо ваш роботодавець оголошує про скорочений робочий день, очікуйте, що документи будуть опрацьовані в електронному вигляді, як тільки закон про цифрові центри зайнятості набуде чинності.