Німеччина планує запровадити податок на цукор на безалкогольні напої з 2027 року

Німеччина рухається до запровадження національного податку на цукор на підсолоджені напої. Міністр охорони здоров'я Ніна Варкен заявила в середині липня, що цей податок має розпочатися у 2027 році та приносити близько 650 мільйонів євро на рік, гроші, які вона хоче спрямувати в напружену систему державного медичного страхування, а не до загального федерального бюджету. Міністр підтвердила цей план у заявах медіагрупі RND та захистила його в ток-шоу Майбріт Іллнер на ZDF 16 липня.

Якщо план витримає переговори з Міністерством фінансів, Німеччина приєднається до довгого списку країн, які вже оподатковують солодкі напої. Для споживачів зміни будуть помітні безпосередньо на полицях супермаркетів, оскільки податок покликаний зробити напої з високим вмістом цукру помітно дорожчими за літр.

Чому міністр охорони здоров'я хоче запровадити податок на цукор

Цей поштовх відбувається в момент глибокої фінансової кризи для системи обов'язкового медичного страхування (GKV). Парламент щойно ухвалив пакет заходів щодо стримування витрат, спрямований на запобігання подальшому зростанню ставок внесків, реформу, яку ми розглядали, коли Реформу медичного страхування GKV прийнятоВоркен стверджує, що на додаток до заощаджень потрібні нові джерела доходів, і що податок на цукор має подвійну користь: він залучає гроші та перешкоджає споживанню, яке призводить до ожиріння, діабету 2 типу та стоматологічних проблем.

Згідно з повідомленням Deutsches Ärzteblatt, Варкен наголосив, що фонди медичного страхування повинні отримувати додаткові податкові кошти в обмін на економію, яку від них вимагають, щоб застраховані особи могли скористатися перевагами нового збору. Taz також повідомила, що міністерство очікує приблизно 650 мільйонів євро протягом першого року, причому деталі ще потребують узгодження. «Ми узгодимо деталі разом з Міністерством фінансів», – сказав Варкен.

Як працюватиме цукровий податок на касі

Обговорюваний дизайн відповідає двоетапній моделі, рекомендованій урядовою експертною комісією. Напої, що містять понад 5 грамів цукру на 100 мілілітрів, оподатковуватимуться приблизно у 26 центів за літр, а напої з вмістом понад 8 грамів на 100 мілілітрів — приблизно у 32 центи за літр. Таким чином, стандартна 1.5-літрова пляшка класичної коли, яка знаходиться у верхній категорії, може коштувати приблизно на 48 центів дорожче до врахування ПДВ.

Вода, несолодкі соки та більшість напоїв з вмістом палива нижче порогу 5 грамів не постраждають. Ця структура навмисно винагороджує виробників, які змінюють формулу своїх рецептів, оскільки падіння нижче порогу означає потрапляння до дешевшого діапазону або повну виймання з-під дії податку. Не всі в кабінеті міністрів поки що переконані: Ärzteblatt зазначає, що міністр фінансів Ларс Клінгбайль поставив під сумнів як оцінку доходів, так і графік на 2027 рік, тому остаточні ставки та дата початку оподаткування все ще можуть змінитися.

Заповнення діри в 500 мільйонів євро

Оголошення про податок на цукор супроводжувалося менш приємними новинами. Воркен визнала, що федеральному уряду все ще потрібно знайти близько 500 мільйонів євро, обіцяних штатам для фінансування лікарень, обіцянку, яка була зафіксована в протокольній записці до нещодавньої реформи, але так і не була профінансована. «Нам все ще потрібно заощадити ці 500 мільйонів», – сказала вона, додавши, що ні застраховані особи, ні роботодавці не повинні нести цей тягар.

Це означає подальшу економію в системі охорони здоров'я на додаток до вже узгоджених скорочень. Медичні страховики залишаються скептично налаштованими щодо того, що будь-що з цього призведе до зниження страхових внесків. Єнс Баас, голова великої страхової компанії Techniker Krankenkasse, заявив Ärzteblatt, що вже можна вважати успіхом, якщо ставки внесків просто перестануть зростати, назвавши нещодавню реформу радше невідкладною допомогою, ніж лікуванням.

Як змінилися цукрові мита в інших країнах

Німеччина пізно запровадила цей інструмент. Велика Британія запровадила податок на виробництво безалкогольних напоїв у 2018 році з аналогічною дводіапазонною структурою, і найпомітнішим ефектом була не ціна на касі, а зміна рецептури: багато виробників знизили вміст цукру нижче порогових значень, щоб взагалі уникнути податку. Десятки інших країн, від Франції до Мексики, оподатковують підсолоджені напої в тій чи іншій формі.

Досі Німеччина покладалася на добровільні зобов'язання харчової промисловості щодо скорочення споживання цукру, підхід, який дослідники у сфері охорони здоров'я давно критикують як занадто повільний. Обов'язковий податок з чіткими порогами став би суттєвою зміною курсу для країни, яка традиційно обережно ставилася до регулювання дієт через ціни.

Що означає податок на цукор для домогосподарств експатів

Для більшості домогосподарств прямі витрати будуть скромними та легкими для управління. Податок спрямований на вузьку групу продуктів, тому практичним рішенням є заміна: вода, газована вода із соком та варіанти з нульовим вмістом цукру залишатимуться неоподаткованими або майже не оподатковуваними. Якщо ви регулярно купуєте ящики безалкогольних напоїв, очікуйте коливання цін у 2027 році та ретельніше порівнюйте ціни за літр, звичку, яку варто виробити в будь-якому разі за допомогою нашої поради щодо покупки продуктів для Німеччини.

Найважливіше для експатів — це те, куди йдуть гроші. Кожен, хто працює в Німеччині, сплачує внески до системи охорони здоров'я, і ​​страхові внески зростають уже багато років. Податок на цукор, призначений для GKV, стане одним із перших нових потоків доходів, що надходитимуть до цієї системи, а не з вашої зарплати. Чи надійде він учасно у 2027 році та за оголошеними ставками, тепер залежить від переговорів між Міністерством охорони здоров'я та Міністерством фінансів у найближчі місяці.