Турецька
Італійська
Іспанська
Португальська
Румунська
Албанська
Литовська
Латвійська
Болгарська
Грецька
Угорська
Французька
Хорватська
Чеська
Кількість заявок різко падає по всій Німеччині
У першому кварталі 2025 року в Німеччині було зафіксовано значне зниження кількості заяв про надання притулку, загальна кількість яких впала до 41,123 2024. Це різке падіння порівняно з тим самим періодом 71,061 року, коли було подано 2025 10,647 заявку. У березні 8,983 року надійшло лише 45.3 2024 заявок, у тому числі XNUMX XNUMX перших. Це не лише зниження на XNUMX відсотка порівняно з березнем XNUMX року, але й найнижчий березневий показник за три роки.
Німеччина, яка протягом тривалого часу вважалася головним напрямком для шукачів притулку в Європейському Союзі, зараз на третьому місці. За даними Федерального відомства у справах міграції та біженців (BAMF), Франція та Іспанія зафіксували більше заявок на надання притулку в лютому 2025 року, обігнавши Німеччину вперше за багато років. Франція отримала 13,080 12,975 заявок, а Іспанія повідомила про 12,775 XNUMX. Далі йде Німеччина з XNUMX XNUMX.
Причини цього зсуву складні. У той час як урядовці віддають перевагу національним і європейським заходам, експерти припускають поєднання змін внутрішньої політики, подій у країнах походження та ширшої регіональної динаміки.
Прикордонний контроль і зміни політики відіграють свою роль
Міністр внутрішніх справ Німеччини Ненсі Фезер (SPD) підкреслила, що суворий прикордонний контроль країни та посилена співпраця в рамках Європейського Союзу допомогли зменшити нелегальну міграцію. З осені 2024 року прикордонна поліція провела вибіркові перевірки на всіх кордонах, випустивши близько 50,000 тисяч осіб. До них відносяться люди, яким раніше було відмовлено в притулку, які намагалися повернутися.
Крім того, Німеччина посилила законодавство про надання притулку. Нова політика надає правоохоронним органам більше повноважень щодо обшуку житла біженців і дозволяє довше утримувати їх перед депортацією. Примітно, що Німеччина також відновила депортацію до Афганістану після тривалого призупинення. Ці заходи мають на меті перешкодити незаконному в’їзду та сигналізувати про більш тверду міграційну позицію.
Однак дослідники застерігають від приписування цієї тенденції виключно національній політиці. На рішення щодо міграції часто впливають особисті зв’язки, доступ до охорони здоров’я, безпеки та освіти в приймаючій країні.
Менше надходжень із ключових країн-джерел
Зменшення кількості запитів на надання притулку особливо різке серед заявників із Сирії, Афганістану та Туреччини. У першому кварталі 2025 року кількість перших звернень від сирійців знизилася з 19,687 9,861 до 42.5 5,616 порівняно з попереднім роком. Афганські заявки впали на 61 відсотка до 3,755, а турецькі – на XNUMX відсоток і досягли лише XNUMX.
Одним із факторів, що сприяє зменшенню сирійських заявок, є політична ситуація в країні. Після падіння режиму Асада та встановлення перехідного уряду спроби стабілізувати ситуацію в країні, можливо, зменшили потребу деяких у втечі.
BAMF також вказав на дії Сербії на кордоні з Угорщиною як на важливий зовнішній вплив. Посилений контроль обмежує доступ до міграційних маршрутів, якими традиційно користуються шукачі притулку, які прямують до Німеччини.
Європейська система надання притулку та Дублінська угода під тиском
Незважаючи на триваючі дискусії щодо реформованої європейської політики надання притулку (GEAS), Дублінський регламент, який регулює розподіл шукачів притулку в межах ЄС, продовжує працювати неефективно. З січня по березень 2025 року Німеччина подала 13,223 8,929 запити на повернення шукачів притулку до країн ЄС, куди вони вперше в'їхали. Лише 1,715 із них були схвалені, і лише в XNUMX випадках фактична передача була здійснена.
Ця ситуація ілюструє проблеми досягнення збалансованої та функціональної системи надання притулку в державах-членах ЄС. Поки ведуться переговори про нові законодавчі рамки, їх застосування залишається обмеженим, і тягар продовжує нерівномірно лягати на такі країни, як Німеччина.
Правові обмеження щодо обмежувальних пропозицій
Дебати щодо реформи надання притулку також повернулися до правових основ. Деякі політичні голоси вимагали встановлення фіксованих обмежень або квот на кількість біженців, яких Німеччина приймає щороку. Проте правознавці наголошують, що такі обмеження несумісні з конституційними та міжнародними зобов’язаннями Німеччини.
Професор Нора Маркард, фахівець з міжнародного права, пояснила, що будь-який крок до скасування індивідуальних прав притулку вимагатиме від Німеччини виходу з низки договорів, включаючи Женевську конвенцію про біженців та Європейську конвенцію з прав людини. Це також порушило б законодавство ЄС, зокрема Хартію основних прав і кілька обов’язкових директив.
Навіть якби Німеччина вийшла з цих рамок, заборона на повернення осіб до країн, де вони зазнають переслідувань, тортур або нелюдського поводження, відома як принцип неповернення— все одно буде застосовуватися. Цей принцип вважається частиною jus cogens, або імперативного міжнародного права, і не може бути скасоване національним законодавством.
Маркард підкреслив, що хоча додаткові гуманітарні програми прийому та квоти для біженців можуть доповнити систему надання притулку, вони не можуть замінити правовий захист для осіб, які прибувають на кордон у пошуках притулку.
Стан захисту та резерви обробки
Рівень захисту — частка шукачів притулку, яким надано визнаний статус — знизився до 18.5 відсотка. Це менше половини показника 2024 року, який становив 44.4 відсотка. Однак представники BAMF попереджають, що поточна цифра може бути незначущою, оскільки більшість рішень про надання притулку для сирійських заявників було заморожено через невизначену політичну ситуацію в їхній країні.
Станом на кінець березня 2025 року в Німеччині залишалися на розгляді майже 181,000 7.5 справ про надання притулку, що на XNUMX% менше, ніж у попередньому місяці. Зупинка у сирійських справах значною мірою сприяє цьому відставанню. Наразі немає графіка, коли ці рішення будуть відновлені.
Громадсько-політичні реакції
Зменшення кількості біженців вітали ХДС і СДПН, які ведуть переговори про формування нового федерального уряду. Нижчий рівень міграції зменшує тиск на муніципалітети, які вже борються з житлом та інтеграційною здатністю.
Однак очікується, що дискусії щодо запровадження жорстких обмежень на прийом біженців триватимуть. Прихильники стверджують, що це допоможе владі краще планувати, тоді як критики наголошують на правових і моральних зобов’язаннях Німеччини.
Нинішня тенденція, хоч і політично зручна для деяких, не вирішила системних проблем, з якими стикаються німецька та європейська системи надання притулку. Законодавчі рамки, зобов’язання щодо прав людини та гуманітарні міркування продовжують формувати складну та розвиваючу дискусію.
